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浙江省農業農村廳辦公室關于開展2020年省級以上畜牧農機建設項目需求調查摸底的通知

2019-06-10 09:47:52信息來源:省農業農村廳字體:[ ]

 

各市、縣(市、區)農業農村局(寧波不發):

為深入貫徹落實中央和省委農村工作會議、全省畜牧獸醫和農機化工作會議精神,全面掌握各地在高質量推進畜牧業綠色發展和深入實施農業“機器換人”示范工程中的建設項目需求,更好地編制省級財政預算,爭取中央相關項目,經研究,決定開展2020年省級以上畜牧農機建設項目需求調查摸底。現將《2020年省級以上畜牧農機建設項目需求調查摸底指南》印發給你們,并就有關事項通知如下:

一、組織調查摸底

各地要組織畜牧獸醫機構、畜禽屠宰管理機構、農機管理部門,根據指南的項目內容和標準,結合當地實際和產業特點,認真做好項目需求調查摸底工作,并在充分溝通協商的基礎上,選報需求項目,填報《畜牧農機建設項目需求計劃申報調查表》(見指南附件)。

二、及時報送材料

以縣(市、區)為單位填報2020年省級以上畜牧農機建設項目需求調查摸底表,于5月31日前將加蓋公章的紙質稿1份報送省畜牧農機發展中心,同時請通過農民信箱或釘釘報送電子稿。

聯系人及電話:畜牧農機發展中心方義軍,0571-86757981。

 

附件:2020年省級以上畜牧農機建設項目需求調查摸底指南

              

 

浙江省農業農村廳辦公室

2019年5月31日

 

 

 


附件

 

2020年省級以上畜牧農機建設項目

需求調查摸底指南

 

為高質量推進畜牧業綠色發展和農機化轉型升級,為編制2020年省級相關專項轉移支付預算提供基礎數據和爭取中央各類投資做好項目儲備,特制定本指南。

一、基本原則

圍繞畜牧獸醫和農機化重點工作,在組織項目需求調查摸底時要把握以下原則:

(一)堅持綠色生態導向聚焦高質量推進畜牧業綠色發展、畜產品安全供給和農機化轉型升級,加快推進規模養殖場、屠宰場改造提升和示范創建、畜禽養殖廢棄物高水平資源化利用、重大動物疫病防控、精準高效農機裝備應用和科技創新等方面建設需求,謀劃和組織申報建設項目。

(二)加強項目整合優化加大項目整合創新力度,推進產業轉型升級和規模化、智能化、數字化發展,提升投資效益;以地域、產品、品牌為紐帶,做強特色畜禽產業區塊,提升現代農機裝備水平,培育新型產業經營主體,擴大影響力和帶動力。

(三)打造行業發展典型。支持建設一畜牧業綠色發展大項目,提升產業發展水平。本著“扶大、扶優、扶強”的原則,項目資金重點向高起點規劃、高標準建設的高、大、優數字化牧場、屠宰企業傾斜,打造一批畜牧業綠色發展的示范基地,保持主要畜產品穩定增長,確保生態環境持續改善。

(四)引導社會資本投入充分發揮政府投資的引領作用,創新項目投資和運行方式,吸引金融資金和民間投資投入,形成合力,高質量推進畜牧業綠色發展和農機轉型升級

二、項目內容和標準

(一)省級財政專項項目。重點圍繞以下7類項目需求進行調查摸底:

1.百場引領、千場提升建設項目。按照《浙江省農業農村廳關于開展生豬產業全鏈條嚴管“百場示范、千場提升”行動的通知》要求,對現有生豬規模養殖場、屠宰企業,按照非洲豬瘟防控要求做好生物安全設施建設,阻斷污染源,保障生產安全;屠宰企業配備非洲豬瘟檢測設施設備,按規程實施同步檢疫、分批屠宰、批批檢測。2019年全省計劃完成1000家(其中寧波90家),對達到建設標準要求的養殖場、屠宰企業采用“以獎代補”方式給予支持。省安排的補助資金主要用于生豬規模養殖場購建消毒和生物安全隔離、散裝飼料配送和自配料高溫加工、智能化信息化管理等設備設施,以及提升廢棄物無害化處理、資源化利用等設施;生豬定點屠宰場購建清洗消毒、非洲豬瘟檢測設備,肉品冷鏈設施等。

2.數字化牧場建設項目。重點支持在農業“兩區”、低丘緩坡、沿海灘涂等宜養區,配套建設一批大型數字化牧場,以及改造提升一批環境控制、飼喂、產品和糞污收集等關鍵環節數字化率達到75%以上、且年出欄生豬5000頭以上的數字化牧場申報的項目須已落實土地征(租)用和環評工作

3.生豬生產重點縣非洲豬瘟防控基礎設施建設項目。支持生豬生產重點縣(市、區)建設運輸車輛高溫清洗消毒中心;動物疫病控制中心和存欄5000頭以上生豬規模養殖場建立PCR檢測實驗室,其它規模豬場和無害化處理場進一步完善生物安全隔離和消毒設施等,以保障生豬養殖安全,鞏固現有產能。對存欄生豬10萬頭以上的生產重點縣(市、區)以“以獎代補”方式給予一次性補助。

4.特色產業振興項目。一是扶持發展蜜蜂規模養殖,支持現有蜂場養殖設施改造,配置新型蜂箱、巢框、標準化蜂機具和移動式養蜂平臺,建設中蜂原生態集中養殖區、資源保護區和集蜜源植物種植、蜂旅結合、蜂業文化于一體的特色基地、園區,推廣活框養殖和成熟蜜生產技術;扶持合作社及龍頭企業統一配置收貯、冷藏設施,推進質量追溯體系和品牌建設;在麗水等地支持低收入農戶發展中蜂養殖,促進農民增收。二是扶持發展“兩頭烏”豬、嘉興黑豬、優質家禽、湖羊、蜜蜂、兔等特色精品畜牧業的美麗生態養殖場,其中要求羊存欄500只以上、兔2000只以上,支持現有規模養殖場配置全混合日糧調制加工、農副產品飼料化利用、牧草種植、青貯、機械化喂料與清糞、養殖節水、消毒防疫等裝備設施;拓展湖羊屠宰加工等產業鏈。

5.動物防疫基礎設施建設項目。

1)基層動物疫病診斷實驗室建設。加強縣級獸醫實驗室非洲豬瘟檢測能力建設,配置熒光PCR儀等檢測設備,開展非洲豬瘟檢測,優先支持畜牧主產縣、調入大縣、省際公路檢查站所在縣建立非洲豬瘟檢測實驗室。有關縣可根據現有動物疫病診斷實驗室情況合理確定建設規模和資金。

2)病死動物無害化處理體系建設。為應對非洲豬溫等重大動物疫病應急處置需要,支持現有集中無害化處理廠購置載重3噸左右并符合GB19217條件的收集轉運車或專用封閉廂式運載車輛,提升其病死動物轉運能力和生物安全水平;在浙北、浙中和浙南各選擇一家基礎條件較好、且有積極性開展區域性和跨區域服務的縣或病死動物無害化處理廠配置移動應急病死動物無害化處理設施。各市、縣(市、區)可根據應急病死動物無害化處理需要填報,申請省級財政給予適當補助。

3)公路動物衛生監督檢查站建設。重點支持省際公路動物衛生監督檢查站的業務用房、檢疫和消毒通道、消毒與污染處理、監督執法等設施設備購建,建設資金可根據項目建設需要填報。

4)基層動物衛生監督規范化所站建設。重點支持動物衛生監督分所、動物檢疫申報點、屠宰檢疫工作室(檢疫室、站)、省際公路動物衛生監督檢查站等基層所站的動物檢疫、動物衛生監督等工作場所的改造提升,檢疫、動物衛生監督設施設備、信息化智能終端等設備配置,提升基層所站的動物檢疫和動物衛生監管水平。

5)無重大動物疫病示范區建設。鼓勵有條件的市通過綜合防控措施,加強基礎設施建設,使轄區內養殖場無口蹄疫、禽流感、奶牛布病、結核病和非洲豬瘟等重大動物疫病和人畜共患病。有意向的可以市為單位進行申報。

6.畜禽定點屠宰企業改造提升項目。重點支持根據生豬屠宰產能布局保留的定點屠宰企業進行改造提升,包括畜禽屠宰車間和無害化處理設施改造提升、檢疫檢驗實驗室建設、屠宰標準化創建等。

7.美麗牧場建設項目主要用于支持養殖場按照《浙江省省級美麗牧場創建標準》進行設施改造,實現“綠化美化、布局合理、技術先進、安全高效、資源利用”的美麗牧場總體目標,鼓勵美麗牧場場區積極開展設施改造和養殖臭氣治理。對通過美麗牧場驗收的,采用“以獎代補”方式進行獎勵。重點支持家禽等畜種的美麗牧場建設

8.農機化促進工程。支持創建農業“機器換人”示范縣和農業主導產業“機器換人”示范縣建設,重點投向包含糧油和主導產業先進適用農機裝備的引進試驗、農機“三新”技術示范推廣、農機與農藝融合示范點建設、智慧農業和農業物聯網技術應用、農機管理信息化平臺建設、示范性區域農機服務中心建設等。單個示范創建項目申報補助為100萬元。

(二)中央投資項目包括擬向中央申請的基本建設、財政專項項目。

1.整縣制推進畜禽糞污資源化利用項目。包括中央基本建設和財政專項項目,2018年、2019年國家生豬調出大縣(市、區)均可申報。主要建設內容為:開展畜禽糞污資源化利用的基礎設施建設,包括畜禽糞污收集、貯存、處理、利用等環節的基礎設施建設。項目縣可根據現有基礎條件,按照“填平補齊”的原則確定項目建設內容。主要建設內容包括:

1)規模化養殖場整體改造提升。一是糞污處理利用設施建設。主要針對糞污全量收集還田利用、固體糞便堆肥利用、異位發酵床、糞便墊料回用、污水肥料化利用、污水達標排放等處理模式,支持養殖場建設儲糞場、污水貯存池等糞便貯存設施,建設厭氧發酵池、氧化塘、污水深度處理、堆肥發酵等設施。二是糞污處理配套設施改造升級。主要支持與糞污處理利用相關的場區養殖設施設備,以及提升養殖標準化水平的配套設施設備建設,重點改進節水設備,建設雨污分流、暗溝布設的污水收集系統和漏縫地板、自動刮糞板等清糞設施,配備固液分離機等設備。

2)區域性糞污集中處理中心。支持周邊中小規模養殖場戶建設糞污收集儲存設施和小型厭氧處理設施,支持建設糞污集中收集、貯存、有機肥生產加工等基礎設施和購置相關設備,支持建設糞肥田間貯存池、鋪設沼液(肥水)輸送管網、購置糞肥專用輸送車輛。

3)大型沼氣工程。以集中進行糞污處理、資源化利用的全量化能源利用模式,以及規模養殖場糞污處理和沼氣利用并重的厭氧發酵模式為重點,支持專業化企業和規模養殖場建設厭氧消化裝置總體容積500立方米以上大型沼氣工程,兼顧清潔能源和有機肥料生產,實現“三沼”充分利用。具體包括原料收集、倉儲和預處理系統、厭氧消化系統、沼氣系統、沼肥利用系統、智能監控系統等。

項目縣(市、區)可根據生豬、牛存欄量(1頭牛相當于5頭豬)折算豬當量,填報投資額度上限為:豬當量50萬頭以下的可申報3000萬元,51萬頭以上的可申報4500萬元。續建項目按原項目批復或項目計劃申報。

2.畜禽良種工程建設

1)種質資源保護利用項目。重點支持列入《國家級畜禽遺傳資源保護名錄》的畜禽遺傳資源保種場和水禽基因庫建設,項目建成后,種質資源場保種核心群規模增加20%以上,家畜三代之內沒有血緣關系的家系數不少于6個。建設內容:標準化畜禽棚舍、孵化廳、藥浴池、庫房、加工車間、青貯窖等生產性基礎設施以及場區道路、污水處理池、圍墻等生產性輔助設施,配套畜禽品種保存、生產性能測定、疫病監測凈化、防疫、病死畜禽無害化處理等設施設備,構建試驗物聯網系統和種質資源信息共享網絡服務系統。填報中央投資規模不低于1000萬元,建設單位自籌比例不低于30%。

2)畜禽育種創新能力提升項目。重點支持綜合實力強、發展后勁足、運轉機制活的育種企業,優先支持國家核心育種場。企業應具有與項目品種對應的《種畜禽生產經營許可證》,有專門的育種部門和技術團隊并與科研院校保持穩定的技術合作關系。項目建成后,種畜禽場育種條件明顯改善,年生產性能測定數量增加20%以上。建設內容主要有:標準化畜禽棚舍、育種實驗室等土建工程,配套性能測定、疫病監測凈化、非洲豬瘟檢測、胚胎移植等儀器設備,購置母畜、胚胎、凍精等育種材料(引種費不超過總投資的20%,中央投資不用于此項)等。擇優支持部分大型育繁推一體化畜禽企業,完善育種創新、標準化繁種、科技推廣等方面設施裝備。中央投資規模不低于1000萬元,且占總投資比例不高于40%。

3.數字畜牧業項目。項目申報主體條件:生豬養殖場年出欄量不低于5萬頭,奶牛養殖場存欄量不低于1000頭,蛋雞養殖場存欄量不低于25萬只。建設內容:建設自動化精準環境控制系統,配置畜禽圈舍自動化通風、溫控、空氣過濾和環境監測等設施設備,實現飼養環境自動調節。建設數字化精準飼喂管理系統。配置電子識別、自動稱量、精準上料、自動飲水等設備,支持發情監測軟件采用,實現精準飼喂與分級管理。建設機械化自動產品收集系統,配置自動集蛋、擠奶、包裝設備,降低人工成本、提高生產效率。建設無害化糞污處理系統。配置節水養殖設施設備,改造漏縫地板、刮糞板、傳送帶自動清糞等糞便清理收集設施設備,建設糞便厭氧發酵池、沼液收集池、好氧處理池、糞肥田間貯存池等設施,有配套消納土地的可鋪設沼液田間輸送管網,實現糞污無害化處理和資源化利用。每個項目總投資應在2000萬元以上,其中,中央預算內投資不超過2000萬元,且不超過項目總投資的50%。

4.區域生態循環畜牧業項目。項目區域為特定行政區域(一般至少為1個鄉鎮),邊界清晰,相對集中連片。對于不能完成整鄉推進的項目,要求項目覆蓋農田面積不低于1萬畝,畜禽飼養規模不低于1.5萬頭豬當量。

對于新型農業經營主體發展良好,有能力牽頭組織和承擔項目建設的區域,優先支持新型農業經營主體申報。新型農業經營主體牽頭可聯合與其產業關聯度較高、循環模式聯系密切的其他主體共同參與項目實施。

主要建設內容和模式:根據養殖場清糞工藝、配套農田消納面積等,因地制宜選擇一種或幾種循環利用模式,實現畜禽養殖廢棄物資源化利用和達標排放。一是種養一體化模式。針對周邊配套農田、山地、果林或茶園充足的養殖場,對養殖糞便通過沼氣處理或氧化塘處理,處理后的肥水澆灌農田,實現資源化利用和糞便污水“零”排放。建設內容主要包括厭氧發酵裝置、好氧處理設施、沼液或肥水的貯存設施、輸送設備、田間利用管網與配套設施等。二是“三改兩分再利用”模式。即改水沖清糞或人工干清糞為漏縫地板下刮糞板清糞、改無限用水為控制用水、改明溝排污為暗道排污,采取固液分離、雨污分離等措施,畜禽糞便經高溫堆肥后生產有機肥,養殖污水經過氧化塘等處理后澆灌農田。建設內容主要包括改造雨污分離管道系統,購置機械清糞設備、固液分離設備、固體糞便強制通風好氧堆肥系統、污水氧化塘處理貯存設施、肥水輸送和農田利用設施等。三是污水深度處理模式。采用污水深度處理技術,通過高效厭氧和好氧相結合的工藝,提高養殖污水處理效果,實現達標排放。建設內容主要包括污水收集和預處理池、厭氧發酵池、好氧處理池、多級生物凈化塘、消毒池、膜生物反應池等設施,以及污水泵、固液分離機、曝氣裝置等配套設備。四是養殖密集區廢棄物集中處理模式。對固體糞便采用糞車轉運-機械攪拌-堆制腐熟-粉碎-有機肥的處理工藝,提高肥料附加值;對養殖污水采用養殖場污水暫存-吸糞車收集轉運-固液分離-高效生物處理-肥水貯存-農田利用的處理工藝,提高處理效率,實現污水資源化利用。建設內容主要包括養殖場糞污暫存設施、糞污轉運設備、有機肥生產設施、污水高效生物處理和肥水利用設施等。

該類項目財政資金規模(含地方財政配套)控制在1500萬元左右,建設主體自籌資金不低于財政資金。

5.奶業家庭牧場升級改造項目。項目填報對象為奶農家庭牧場和奶農合作社。填報條件:符合鄉鎮土地利用總體規劃,不在法律法規規定的禁養區內:奶牛飼養實行人畜分離、相對集中、封閉管理;沒有患口蹄疫及檢出布氏桿菌病、結核病陽性的奶牛;項目主要建設內容為良種奶牛引進、飼草料生產、養殖設備升級、配套糞污資源化利用及乳品加工和質量安全檢測設施完善等。要根據養殖小區(場)的發展情況,統籌規劃,合理確定項目建設內容和規模。

6.蜜蜂產業提升改造項目。重點開展蜜源植物保護利用、蜜蜂遺傳資源保護利用、良種繁育推廣、現代化養殖加工技術及設施推廣應用、蜂產品質量管控體系建設等。

各地調查要注重查詢項目需求單位近三年來是否有已安排過且尚未竣工驗收的項目,如有則不能申報同類項目。填報中央投資項目時,要落實項目建設單位做好項目可研報告編制的準備工作,待農業農村部發布有關項目指南后按廳通知編報。項目建設單位近三年來已安排過項目且尚未竣工驗收的,不能再申報同類項目。

 

附件.xls

      1.百場引領、千場提升建設項目需求計劃申報調查表

2.數字化牧場建設項目需求計劃申報調查表

3.生豬生產重點縣非洲豬瘟防控基礎設施建設項目需求計劃申報調查表

4.特色產業振興項目需求計劃申報調查表

5.動物防疫基礎設施建設項目需求計劃申報調查表

6.畜禽定點屠宰企業改造提升項目需求計劃申報調查表

7.美麗牧場建設項目需求計劃申報調查表

8.農機化促進工程需求計劃申報調查表

9.整縣制推進畜禽糞污資源化利用項目計劃申報調查表

10.報中央畜牧業建設項目需求計劃申報調查表

11.奶業家庭牧場升級改造項目需求計劃申報調查表

12.蜜蜂產業質量提升項目需求計劃申報調查表


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